香港首份五年规划与新一份施政报告公布在即，行政长官李家超日前发表题为《写在香港第一个五年规划发表前》的文章，重申香港五年规划和施政报告一脉相承的关系，并阐明首个五年规划的最终目标。指出这份规划不仅对接国家“十五五”规划纲要赋予香港“巩固提升竞争优势”的战略定位，更肩负着推动香港“更好融入和服务国家发展大局”的使命和进一步改善民生的决心。
五年规划关系到香港长远的产业成长、民生福祉，更关系到香港更好融入和服务国家发展大局，与市民利益息息相关。各界在谘询期间的踊跃建言，反映社会对五年规划的殷切期望。香港五年规划的编制，充分展现特区政府的担当和当家人意识，通过规划汇聚社会共建美好家园的共识，凝聚各界谋发展的动能。
改变治理模式扭转施政局限
李家超特首在文章中强调，五年规划为香港绘制长远发展的蓝图与战略方向，施政报告是落实五年规划的年度报告和当年的施政重点，之后每年的施政报告持续推出政策，并按环境变化和经济动态订下具体措施，落实蓝图，诠释了五年规划与施政报告一脉相承的重大意义。确实，这是香港首次编制五年规划，也是首次将中长期规划与年度的施政纲领同步发表。在分工上，五年规划负责谋远景、定方向、定目标；施政报告负责具体落实执行，明确年度任务，两者长短结合，一脉相承、环环相扣，共同推动，这是香港治理模式的重大改变，彻底扭转过往“头痛医头、脚痛医脚”的施政局限。
回归以来的发展历程已经表明，“完全市场主导”固然有一定的发展优势，但也带来了发展不平衡、只重目前不顾长远的弊端，香港正进入关键的发展阶段，更不能在发展上继续“见步行步”，需要有长远的规划布局，也要有切实的落地和执行，才能更好地对接国家“十五五”规划，实现香港更好发展。
通过两个月的谘询期，社会都深刻理解到规划长远发展的重要。1.7万份意见书中，大都认同主动对接国家“十五五”规划、全面融入和服务国家发展大局，认同香港需要通过长远规划破解深层次经济民生痛点、推动高质量发展，同时亦肯定五年规划能够更好地发挥香港优势。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”国家通过一个接一个的“五年规划”，实现经济民生社会全方位发展，全世界都在研究、借镜、学习中国的“成功密码”，现在有国家的支持指导，香港更要做好五年规划，为香港不断开拓新增长点、激发澎湃新活力。
坚持人民至上是“十五五”规划推进经济社会发展必须遵循的原则之一。香港编制的五年规划，同样需要让发展成果惠及全体市民，真正体现和落实以民为本。习近平主席在“七一”重要讲话明确指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。当前，香港最大的民心，就是盼望生活变得更好，盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。民有所呼，我有所应。新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民，把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求。”习近平主席的讲话启示我们，香港市民对美好生活的向往，是特区政府也是社会各界的奋斗目标。
切实回应市民对未来的期盼
在李家超特首领导下，现届特区政府在民生工作上取得了不少成效，在房屋问题上重点突破，创新破局，成功提速提量。在社福方面改变了过去简单的“派糖”式福利政策，强调“精准扶贫”，把资源投放在最需要帮助的群体上。为应对人口老化带来的长远医疗压力，政府进一步深化医疗改革，大力落实基层医疗健康蓝图。在青年工作上，2022年底正式公布的《青年发展蓝图》，打破了过往碎片化的青年活动模式，在协助青年“学有所成、劳有所得、住有所居、业有所创”方面，取得了实质性成效。
这些民生工作的成绩，回应了中央对解决香港民生问题的关注，切实提升了市民的福祉，突显了李家超以及特区管治团队的为民情怀与施政担当。相信在五年规划中，民生工作将会有更多的着墨，切实回应市民对未来生活的期盼，从而锚定目标，谋划长远，凝聚信心，共谋发展。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。香港首个五年规划即将公布，这是香港之治的一件大事，也是关系广大市民的大事，意义重大，任重道远。在五年规划的新征程中，市民将可分享到实实在在的红利，各界理应高度关注，全力支持配合，积极参与国家发展战略，全拚经济、谋发展，开启香港更美好的新篇章。
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