2025年全民国家安全教育日开幕典礼上,中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙透过视像发表主旨演讲,针对美国霸凌,火力全开、措辞严厉、意志坚定、酣畅淋漓,战斗檄文前所未见,在香港乃至国际层面引起广泛关注和讨论。中联办召开专题会议学习夏主任讲话,郑雁雄主任作领学发言,强调5个“把握”:把握政治性、把握斗争性、把握引领性、把握鼓动性、把握指导性,更突显了夏主任讲话的重要。有朋友建议笔者结合中联办专题会议内容,对夏主任讲话的要义做些解读与延伸分析。本人基本看法有3点:

其一,夏主任讲话以习近平主席总体国家安全观为指导,其要点可概括为“三大宣示”和“三个相信”,前者是宣示中央态度和立场,即丢掉幻想、敢于斗争;后者是表达对港的希望和要求,即维护国安、人人有责。

其二,夏主任讲话传达的最重要信息是,香港如何应对美国贸易战是国家对美战略一部分,香港与美国的关系定位为敌对关系;其讲话内容是对中央对美斗争方略的深刻领悟、坚决执行、具体落实,对港如何更好维护国安、应对美国贸易战、实现高质量发展,具重要指导意义。

其三,夏主任向香港工商界和企业家喊话,显示了经济安全的重要,指明了工商界维护香港和国家发展利益的责任担当;香港须高度重视巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位,维护经济安全,充分发挥免税自由港的优势,化危为机。

港美关系定位 是敌对性质

香港如何应对美国发动的关税贸易大战,这是香港社会高度关注的大问题。夏主任的国安日讲话给予清楚答案,明确表达中央态度和要求。夏主任先用3个“历史和现实告诉我们”作出三大结论,宣示中央的严正态度:一是外部势力搞乱香港、以港遏华图谋不会变,也不可能得逞;二是包括香港同胞在内的中国人民不吃霸道霸凌那一套;三是香港同胞爱国爱港,背叛祖国、背叛香港的人没有好下场。

夏主任还用3个“我们相信”表达中央的殷切希望:一是相信香港特区维护国安机构定能坚决扛起维护国安神圣使命;二是相信香港社会各界定能积极履行维护国安义务;三是相信工商界定能倚港兴业、贡献国家。

在笔者看来,夏主任的国安日讲话之最重要意义就在于告诉人们:香港如何应对美国贸易战,是国家对美斗争方略的组成部分,香港与美国关系是对抗性的敌对关系。中央关于港美关系的这个定位,是一个非常重要的宣示:既进一步表明中国对美贸易战“坚决反制、奉陪到底”的强硬立场,也提醒我们必须严肃对待美国敌意对抗的严峻现实。

当经历过港版“颜色革命”黑色暴乱的严重冲击,当看到美国制裁中央和香港特区维护国安官员的霸权行径,当面对美国竟向免税自由港的香港加征高达145%关税的蛮横霸凌,我们就很容易理解,香港的命运与国家紧紧绑在一起;美国恶意制裁香港之目的,是企图搞乱香港、以港遏华,阻碍中国崛起。

正如夏主任说:美国不是要我们的“税”,而是要我们的“命”。夏主任希望香港社会了解:中美正进行一场关乎国运和世界大局的战斗,中国必须以战止战,用胜利赢得和平、尊重,“打得一拳开,免得百拳来”,中国有底气、有能力、有意志赢得胜利;香港社会一定要团结一致,与国家联手应对。

笔者认为,正是基于港美关系是敌对性质的定位,夏主任讲话以“三大宣示”和“三个相信”提出对香港的工作要求,简而言之就是3句话:前事不忘、警钟长鸣;丢掉幻想、敢于斗争;保港护国、人人有责。

工商界有责任维护经济安全

夏主任讲话中关于工商界的内容,外界有许多不同解读。笔者在此补充一个看法:夏主任这个论述还包含了中央对香港经济安全的重视,及工商界维护经济安全之作用和责任的要求。

以习主席总体国家安全观作指导,对夏主任的这段话会有更清楚、更深入理解。总体国家安全观包括五大要素,经济安全是其中一个重点领域。所谓经济安全,就是要确保经济发展不受侵害,为国家安全与发展提供坚实基础。在美国关税霸凌引发全球贸易金融市场动荡的大背景下,已实现由乱转治的香港当前面对的国安问题,主要不是颠覆政权、军事入侵或其他传统安全威胁,而是金融、贸易、航运等非传统的经济安全威胁。

国际金融、航运、贸易中心地位,既是香港经济立足之基,也是国家发展的重要依托。美国打击香港的三大中心地位,就是意图冲击香港和国家的经济安全。所以,巩固、提升三大中心地位,是香港维护经济安全的重中之重。

工商界是推动香港经济发展的主力军,在维护香港和国家的经济安全方面担负重要责任。所以,夏主任在讲话中希望工商界赓续爱国爱港优良传统,正确认识自身事业与香港发展、与国家发展的关系,永远不舍大义,不忘国家利益,以港为家,倚港兴业,用更有力的实际行动建设香港、贡献国家。

李家超狠抓落实 转危为机

香港过去的大发展,都是在迎接挑战中抓住机遇。行政长官李家超在国安日致辞中表明了狠抓落实的态度,不仅强调深入践行总体国家安全观,而且部署深化国际交往合作、积极融入国家发展大局,致力转危为机、加强竞争力,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

笔者认为香港应对美国贸易战、维护香港和国家经济安全,最重要着力点是应该充分发挥三大中心地位的作用:

一是强化香港作为国家国际航运贸易最前线和最重要窗口平台的功能,加强内联外通,凭藉零关税优势加强转口功能,协助贯通内地与美国以外的其他市场,发挥好“超级联系人”和“超级增值人”角色,包括举办大型国际贸易高峰会,为合作伙伴提供沟通合作平台;加快建设“一带一路”综合服务中心,发展东盟及一带一路其他地区的贸易市场;特区政府高层协同商界人士访问欧洲,拓展与欧洲的经贸合作。

二是强化国际金融中心竞争力,吸引因为全球资产市场震荡而愿意来港避险的国际资金,包括加快开发创新金融产品,尤其是发展港元稳定币和离岸人民币稳定币,以适应“去美元化”的贸易交付需求;加快传统金融业务与金融科技深度融合等,将贸易金融战转变成香港发展机遇。

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